GOVERNO DO ESTADO DO AMAZONAS
SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA
DEPARTAMENTO
DE TRIBUTAÇÃO
SISTEMA INTEGRADO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA - SILT
LEGISLAÇÃO
ESTADUAL
ESTE TEXTO NÃO SUBSTITUI O PUBLICADO NO DIÁRIO OFICIAL
DECRETO N° 43.722, DE 16
DE ABRIL DE 2021
Publicado no
DOE de 16.4.2021, Poder Executivo, p.4.
·
REVOGADO
pelo Decreto n° 43.791/21, efeitos a partir de 3.5.2021.
DISPÕE sobre a restrição
parcial e temporária de circulação de pessoas, em todos os municípios do Estado
do Amazonas, na forma e período que especifica, como medida para enfrentamento da
emergência de saúde pública de importância internacional, decorrente do novo coronavírus, e dá outras providências.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS, no exercício da
competência que lhe confere o artigo 54, IV, da Constituição Estadual, e
CONSIDERANDO a grave crise de saúde pública, em decorrência da pandemia
da COVID-19, declarada pela Organização Mundial da Saúde (OMS), que afeta todo
o sistema interfederativo de promoção e defesa da
saúde pública, estruturado nacionalmente, por meio do Sistema Único de Saúde
(SUS);
CONSIDERANDO o disposto na Lei Federal n.º 13.979, de 6
de fevereiro de 2020, que dispõe sobre as medidas para enfrentamento da
situação de emergência de saúde pública de importância internacional decorrente
do coronavírus;
CONSIDERANDO a edição do Decreto n.º 43.303, de 23 de janeiro de 2021,
que “DISPÕE sobre a ampliação da restrição temporária de
circulação de pessoas, na forma que especifica, como medida para enfrentamento
da emergência de saúde pública de importância internacional, decorrente do novo
coronavírus, e dá outras providências.”, com
efeitos até o dia 31 de janeiro de 2021;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.340, de 29 de janeiro de 2021,
prorrogou os efeitos do Decreto n.º 43.303, de 23 de janeiro de 2021, até o dia
07 de fevereiro de 2021, mantendo a restrição provisória da circulação de
pessoas em espaços e vias públicas, em todos os municípios do Estado do
Amazonas, durante as 24 horas do dia;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.376, de 05 de fevereiro de 2021,
estabeleceu novas medidas sobre a restrição parcial e temporária de circulação
de pessoas, no período de 08 de fevereiro a 14 de fevereiro de 2021, como
medida para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância
internacional, decorrente do novo coronavírus;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.411, de 13 de fevereiro de 2021,
estabeleceu restrições parciais e temporárias de circulação de pessoas, no
município de Manaus, no período de 15 a 21 de fevereiro de 2021, como medida
para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional,
decorrente do novo coronavírus;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.412, de 13 de fevereiro de 2021,
estabeleceu medidas de restrição parcial e temporária de circulação de pessoas,
nos municípios do interior do Estado do Amazonas, no período de 15 a 21 de
fevereiro de 2021, como medida para enfrentamento da emergência de saúde
pública de importância internacional, decorrente do novo coronavírus;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.449, de 19 de fevereiro de 2021, prorrogou,
até 28 de fevereiro de 2021, os efeitos do Decreto n.º 43.412, de 13 de
fevereiro de 2021, que estabeleceu medidas de restrição parcial e temporária de
circulação de pessoas, nos municípios do interior do Estado do Amazonas;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.450, de 19 de fevereiro de 2021,
estabeleceu restrição parcial e temporária de circulação de pessoas, no
município de Manaus, até o dia 28 de fevereiro de 2021, como medida para
enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional,
decorrente do novo coronavírus;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.482, de 26 de fevereiro de 2021,
prorrogou, até 07 de março de 2021, os efeitos do Decreto n.º 43.450, de 19 de
fevereiro de 2021, que estabeleceu restrição parcial e temporária de circulação
de pessoas, no município de Manaus;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.483, de 26 de fevereiro de 2021,
prorrogou os efeitos do Decreto n.º 43.412, de 13 de fevereiro de 2021, que
estabeleceu medidas de restrição parcial e temporária de circulação de pessoas,
nos municípios do interior do Estado do Amazonas, até 07 de março de 2021;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.522, de 05 de março de 2021,
estabeleceu medidas de restrição parcial e temporária de circulação de pessoas,
em todos os municípios do interior do Estado do Amazonas, até 21 de março de
2021;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.596, de 20 de março de 2021,
estabeleceu medidas de restrição parcial e temporária de circulação de pessoas,
em todos os municípios do interior do Estado do Amazonas, até 04 de abril de
2021;
CONSIDERANDO que o Decreto n.º 43.650, de 31 de março de 2021,
estabeleceu medidas de restrição parcial e temporária de circulação de pessoas,
em todos os municípios do interior do Estado do Amazonas, até 18 de abril de
2021;
CONSIDERANDO que a redução das taxas de transmissão e da média móvel de
óbitos por COVID-19, nas últimas semanas, no Estado do Amazonas, permite a
adoção de novas medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de
importância internacional, decorrente do novo coronavírus,
para todos os municípios do Estado, conforme proposta do Comitê Intersetorial de Combate e Enfretamento ao COVID-19,
D E C R E T A :
Art. 1.º Fica instituída, no período de 19 de abril a
02 de maio de 2021, a restrição provisória da circulação de pessoas em espaços
e vias públicas, em todos os municípios do Estado do Amazonas, no período de 00
horas às 06 horas da manhã, ressalvados os casos de extrema necessidade que envolvam:
I - o transporte de cargas;
II - o deslocamento de veículos especiais, tais como ônibus e vans,
destinados ao transporte especial de funcionários da indústria;
III - o deslocamento para delivery de
restaurantes, sorveterias, lanchonetes e bares, durante as 24 horas do dia, observado
o disposto no inciso II, alínea “b”, do artigo 2.º deste Decreto;
IV - o deslocamento a drogarias e farmácias, bem como para delivery de produtos farmacológicos,
medicamentos e insumos médico-hospitalares, durante as 24 horas do dia,
observado o disposto no inciso VII do artigo 2.º deste Decreto;
V - o deslocamento para atendimento e prestação de serviço
emergencial de saúde;
VI - o deslocamento de pessoas para prestar assistência ou
cuidados a doentes, idosos, crianças ou pessoas com deficiência ou necessidades
especiais;
VII - o deslocamento para as feiras e mercados públicos, a
partir das 04 horas da manhã, observado o disposto no inciso XIII do artigo 2.º
deste Decreto;
VIII - o deslocamento dos profissionais de imprensa;
IX - o deslocamento de agentes públicos, profissionais de saúde e de
quaisquer outros setores, cujo funcionamento seja essencial para o controle da
pandemia de COVID-19, ou para o exercício de missão institucional, de interesse
público, por determinação de autoridade pública;
X - o deslocamento para a prestação de serviço e atendimento de
urgência e emergência em Clínicas Veterinárias e de serviço de assistência à
saúde dos animais, na forma do inciso X do artigo 2.º deste Decreto;
XI - o deslocamento a quaisquer órgãos públicos, inclusive delegacias
e unidades judiciárias, no caso de necessidade de atendimento presencial ou no
de cumprimento de intimação administrativa ou judicial;
XII - os deslocamentos para outras atividades de natureza análoga ou por
outros motivos de força maior ou necessidade impreterível, desde que
devidamente justificados.
Parágrafo único. Os deslocamentos autorizados deverão observar as normas
sanitárias vigentes, sendo obrigatório o uso de máscaras de proteção.
Art. 2.º Fica autorizado, no período estipulado no
artigo anterior, em todos os municípios do Estado do Amazonas, o funcionamento
das atividades a seguir enumeradas, na forma especificada nos incisos deste
artigo, ficando vedado o funcionamento de todas as demais atividades:
I - supermercadistas de pequeno, médio e grande porte, atacadista,
pequeno varejo alimentício e padarias, ficando a entrada limitada a um
comprador por núcleo familiar, com funcionamento de 06 horas às 22 horas, com
ocupação restrita a 50% (cinquenta por cento) da capacidade do estabelecimento,
a fim de evitar aglomerações em suas dependências;
II - restaurantes, sorveterias, lanchonetes e bares, registrados como
restaurante, na classificação principal da CNAE - Classificação Nacional de
Atividades Econômicas:
a) abertura ao público, com capacidade restrita a 50%
(cinquenta por cento) de ocupação, sendo permitidas as apresentações artísticas
ao vivo, limitadas a três profissionais por apresentação, sem salão de dança,
respeitadas as normas definidas em protocolo específico, e ficando
expressamente vedados, em qualquer circunstância, o consumo no estabelecimento
fora do horário de abertura e a abertura de áreas de parques de diversão,
brinquedotecas e similares:
1. de segunda-feira a sábado, no período de 06 horas da manhã
às 23 horas;
2. domingo, no período de 07 horas da manhã às 16 horas;
b) delivery, todos os dias da semana, durante as 24
horas do dia;
c) drive thru, todos os dias
da semana, no período de 06 horas da manhã às 23 horas;
III - flutuantes, registrados como
restaurante, na classificação principal da CNAE - Classificação Nacional de
Atividades Econômicas, com funcionamento autorizado todos os dias da semana, no
período de 09 horas da manhã às 16 horas, respeitado o limite de 50% (cinquenta
por cento) de ocupação, sendo expressamente vedadas as apresentações artísticas
ao vivo, o consumo no estabelecimento fora do horário de abertura, bem como a
abertura de áreas de parques de diversão, brinquedotecas e similares;
IV - distribuidora de água mineral e gás de cozinha, que poderão
funcionar das 06 horas às 18 horas;
V - as empresas de segurança privada;
VI - o Setor Industrial em geral, cujo funcionamento está autorizado
ao longo das 24 horas do dia;
VII - drogarias e farmácias, que poderão funcionar 24 horas por dia,
ficando a entrada limitada a um comprador por núcleo familiar, com venda
restrita a produtos de higiene, medicamentos e outros produtos farmacêuticos;
VIII - o atendimento presencial médico, odontológico, psicológico, de
fisioterapia e de enfermagem, com agendamento prévio ou de forma emergencial e,
ainda:
a) Clínicas que tratem, em caráter continuado, pacientes
oncológicos, cardiopatas, renais, diabéticos, obstétricas e pediátricas;
b) Clínicas e consultórios médicos que prestem serviços de
assistência à saúde, com serviços médicos ambulatoriais, visando à diminuição
da sobrecarga da rede pública e privada;
c) Clínicas de Vacinação;
IX - comércio de artigos médicos e ortopédicos;
X - Clínicas Veterinárias e de serviço de assistência à saúde dos
animais, apenas para atendimentos de urgência e emergência;
XI - atividades do comércio em geral:
a) com a abertura ao público dos estabelecimentos a seguir, nos
horários e forma especificados:
1. estabelecimentos de rua, galerias e mini
shoppings, exceto cinemas, teatros, parques de diversão, circos,
brinquedotecas e similares: de segunda-feira a sábado, de 08 horas da manhã às
19 horas, ficando vedada a abertura aos domingos;
2. Shopping Centers: de segunda-feira a sábado, de 10 horas da
manhã às 22 horas, e aos domingos, de 11 horas da manhã às 17 horas, em ambos
os casos com capacidade limitada a 50% (cinquenta por cento) de público e
ocupação máxima de 70% (setenta por cento) de seus estacionamentos, exceto as
praças de alimentação, cujo funcionamento reger-se-á pelo disposto no inciso II
deste artigo e os cinemas, teatros, parques de diversão, circos, brinquedotecas
e similares, cujo funcionamento é vedado:
b) na modalidade delivery, nos horários e forma a
seguir especificados, mediante a apresentação de plano de ação elaborado pelas
associações comerciais ao Comitê de Enfrentamento à Covid
-19:
1. de 08 horas da manhã às 17 horas, para os estabelecimentos
localizados na rua, galerias e mini shoppings;
2. de 08 horas da manhã às 20 horas, para os estabelecimentos
localizados em Shopping Centers;
c) na modalidade drive thru,
nos horários e forma a seguir especificados, mediante a apresentação de plano
de ação elaborado pelas associações comerciais ao Comitê de Enfrentamento à Covid -19:
1. de 08 horas da manhã às 17 horas, para os estabelecimentos
de rua, galerias e mini shoppings;
2. de 10 horas da manhã às 20 horas, para os estabelecimentos
localizados em Shopping Centers;
XII - petshops e estabelecimentos
que comercializem alimentos e medicamentos destinados a animais, com abertura
ao público e nas modalidades delivery e drive
thru, de 08 horas da manhã às 17 horas;
XIII - as feiras e mercados públicos, que comercializem
produtos in natura, respeitado o limite máximo de 50% (cinquenta
por cento) de sua capacidade, ficando vedado o consumo no local, com
funcionamento restrito ao período de:
a) 04 horas da manhã às 15 horas, para as feiras e mercados
abastecedores;
b) 04 horas da manhã às 17 horas, para as feiras e mercados em
bairros;
c) 15 horas às 20 horas, para as feiras da Agência de
Desenvolvimento Sustentável do Amazonas - ADS e as feiras dos produtores;
XIV - postos de combustível e lojas de conveniência, com funcionamento
no período de 06 horas às 22 horas, ficando expressamente vedado o consumo no
local e nas dependências do posto;
XV - bancos, cooperativas de crédito, loterias e a Agência de
Desenvolvimento e Fomento do Estado do Amazonas, utilizando o protocolo de
segurança, visando evitar a aglomeração de pessoas na área interna e externa do
estabelecimento;
XVI - prestadores de serviços públicos essenciais, relacionados a
serviços de abastecimento de água, gás, energia e internet;
XVII - serviços notariais e de registros;
XVIII - atividades de escritório em geral, com 50% (cinquenta por cento)
de ocupação, no período de 08 horas da manhã às 16 horas, de segunda a
sexta-feira, evitando presença de maiores de 60 (sessenta) anos, ainda não
vacinados com as duas doses da vacina, e pessoas com comorbidades
reconhecidas pelo Programa Nacional de Imunizações - PNI;
XIX - advogados, no exercício da função;
XX - floriculturas;
XXI - obras e serviços de engenharia, desde que diretamente
relacionados à área de saúde e infraestrutura, como aeroportos, rodovias,
ramais, pontes e viadutos, portos, petróleo e gás, bem como obras emergenciais
de reparo em infraestrutura básica e de segurança predial ou viária e obras em
canteiros de construções multifamiliares, além das
obras industriais, comerciais e residenciais, no período de 07 horas da manhã
às 17 horas;
XXII - hotéis e pousadas, com seu funcionamento restrito ao atendimento
aos hóspedes em trânsito, e motéis, sendo permitido o funcionamento dos
restaurantes, neles localizados, respeitando o que estabelece o inciso II deste
artigo, bem como barcos hotéis, desde que os hóspedes não tenham contato com
comunidades tradicionais ribeirinhas, ficando vedado o desembarque nestes
locais;
XXIII - as oficinas mecânicas em geral, mediante agendamento prévio, das
08 horas da manhã às 17 horas, com limite de ocupação de 50% (cinquenta por
cento);
XXIV - serviço de assistência técnica em geral (fogão, TV, som,
computador, geladeira, aparelho de ar condicionado, equipamentos elétricos e
hidráulicos, etc), no período de 08 horas da manhã às
17 horas;
XXV - serviços de controle de pragas e sanitização, neles incluídos
jardinagem e limpeza de piscinas, realizados em domicílio pelos
estabelecimentos e prestadores de serviço do segmento, no período de 06 horas
da manhã às 20 horas;
XXVI - instituições de natureza filantrópica, que fazem arrecadação e
distribuição de doações, no período de 08 horas da manhã às 17 horas;
XXVII - salões de beleza, barbearias, clínicas de
estética e similares, respeitada a ocupação máxima de 50% (cinquenta por
cento) da capacidade:
a) localizados em Shoppings Centers: seguem o horário de
funcionamento dos respectivos centros comerciais;
b) localizados na rua: de segunda-feira a sábado, das 08 horas
da manhã às 20 horas;
XXVIII - lojas de som, acessórios, insulfilme
e similares, com funcionamento de segunda a sexta-feira, no período de 09 horas
da manhã às 17 horas, com 50% (cinquenta por cento) de sua capacidade;
XXIX - marinas e os Cursos de Arrais Amador, com funcionamento
todos os dias da semana, no período das 06 horas da manhã às 16 horas;
XXX - atendimentos individualizados por profissionais de educação
física em domicílio;
XXXI - academias e similares, com funcionamento de segunda-feira a
sábado, no período de 06 horas da manhã às 21 horas, sendo permitidas somente
aulas individuais e vedadas as aulas coletivas, com ocupação restrita a 50%
(cinquenta por cento) da capacidade do estabelecimento;
XXXII - prática de esportes coletivos, desde que realizadas ao ar livre,
e kart profissional, sem a presença de público;
XXXIII - parques e espaços públicos, apenas para a realização de
atividades ao ar livre;
XXXIV - lan houses,
com a abertura ao público, no horário de 08 horas da manhã às 17 horas, com 50%
(cinquenta por cento) da capacidade, ficando vedadas as atividades de jogos
virtuais;
XXXV - balneários, parques aquáticos, clubes
recreativos e similares, com funcionamento autorizado todos os dias da semana,
de 07 horas da manhã às 16 horas, respeitado o limite de até 50% (cinquenta)
por cento da capacidade do estabelecimento;
XXXVI - atividades de visitação para contemplação de atrativos naturais,
na via fluvial e/ou terrestre, respeitando os protocolos de prevenção definidos
pelos especialistas em saúde, desde que as áreas estejam liberadas
pelo Órgão Gestor Ambiental das Unidades de Conservação (UC’s)
do Estado do Amazonas, vedado o contato com comunidades tradicionais
ribeirinhas, e o desembarque de turistas nestes locais.
Art. 3.º O
funcionamento de áreas comuns de condomínios, excetuados os salões de festas,
que permanecerão fechados, será regulado pelos condôminos, desde que
respeitados os protocolos sanitários estabelecidos pela Fundação de Vigilância
em Saúde, sob pena de aplicação das sanções definidas
nas normas em vigor.
Art. 4.º Fica permitido, durante as 24 horas do dia,
o transporte de cargas intermunicipal.
Art. 5.º Fica permitido o transporte intermunicipal
de passageiros, condicionado à autorização da Agência Reguladora dos Serviços
Públicos Delegados e Contratados do Estado do Amazonas - ARSEPAM e do município
de destino, respeitada a ocupação máxima de 50% (cinquenta por cento) da
capacidade.
Parágrafo único. O transporte em embarcações a jato poderá ser realizado, exclusivamente
para viagens com limite de até 1 (uma) hora de
duração, respeitado o limite de 70% (setenta por cento) de ocupação.
Art. 6.º A visitação aos presídios ficará a critério
do Secretário de Estado de Administração Penitenciária.
Art. 7.º Ficam proibidos, ainda, em todos os
municípios do Estado do Amazonas:
I - o funcionamento de espaços públicos em geral para visitação,
encontros e passeios, ficando permitida, apenas, a realização de práticas
esportivas individuais;
II - o funcionamento de boates, casas de shows e estabelecimentos
similares, independentemente da quantidade de público;
III - a realização de reuniões comemorativas nos espaços públicos,
clubes e condomínios, bem como a realização de eventos de formatura, aniversários
e casamentos, independentemente da quantidade de público.
Art. 8.º Todas as atividades autorizadas por este
Decreto deverão obedecer aos protocolos sanitários estabelecidos pela Fundação de
Vigilância em Saúde, na forma dos Anexos I e II deste Decreto, sob pena de aplicação das sanções definidas nas normas em
vigor, inclusive com a possibilidade de fechamento imediato do estabelecimento,
em caso de descumprimento.
Art. 9.º Fica suspenso, até 02 de maio de 2021, o
funcionamento de todas as atividades comerciais e serviços não especificados
neste Decreto.
Art. 10. As disposições previstas neste Decreto não
dependem de ato normativo complementar para sua aplicação e a sua fiscalização
será feita pela Polícia Militar, pela Polícia Civil, pelo Corpo de Bombeiros
Militar, pelo Departamento Estadual de Trânsito do Amazonas, pelo Instituto de
Defesa do Consumidor - PROCON/AM e pela Vigilância Sanitária Estadual, em
conjunto com a Guarda Municipal e com a Vigilância Sanitária Municipal,
mediante a adoção de ações que garantam o cumprimento da restrição de
circulação de pessoas, no horário especificado, em espaços e vias públicas, e,
das demais normas deste Decreto, e, ainda:
I - abordagem e controle de circulação de transeuntes e
veículos particulares;
II - controle da entrada e saída de pessoas e veículos no
município.
§ 1.º Em caso de descumprimento do disposto neste
Decreto, os órgãos do Sistema Estadual de Segurança Pública, bem como aqueles
responsáveis pela fiscalização dos serviços públicos, dentre eles, a Fundação
de Vigilância em Saúde - FVS e o Instituto de Defesa do Consumidor - PROCON/AM,
ficam autorizados a aplicar sanções previstas em lei, relativas ao
descumprimento de determinações do órgão licenciador, autorizador e/ou
concedente, independente da responsabilidade civil e criminal, bem como, de
maneira progressiva, as seguintes penalidades, nos termos do artigo 268 do
Código Penal:
I - advertência;
II - multa diária de até R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) para
pessoas jurídicas, a ser duplicada por cada reincidência;
III - embargo e/ou interdição de estabelecimentos.
§ 2.º As autoridades públicas estaduais e
cidadãos que tiverem ciência do descumprimento das normas deste Decreto,
deverão comunicar o fato à Polícia Civil, que adotará as medidas de
investigação criminal cabíveis, bem como de aplicação das penalidades.
Art. 11. Ficam revogados, a partir de 19 de abril de
2021, o Decreto n.º 43.650,
de 31 de março de 2021, e as demais disposições em contrário.
Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicação, operando seus efeitos no período de 19 de abril a 02 de maio de
2021.
GABINETE DO GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS, em Manaus, 16 de abril
de 2021.
WILSON MIRANDA LIMA
Governador do Estado do
Amazonas
FLÁVIO CORDEIRO ANTONY
FILHO
Secretário de Estado Chefe
da Casa Civil
MARCELLUS JOSÉ BARROSO
CAMPÊLO
Secretário de Estado de
Saúde
MARIA MIRTES SALES DE
OLIVEIRA
Secretária de Estado de
Justiça, Direitos Humanos e Cidadania
CEL QOPM RR LOUISMAR DE
MATOS BONATES
Secretário de Segurança
Pública do Estado do Amazonas
CEL QOPM AYRTON FERREIRA
DO NORTE
Comandante-Geral da
Polícia Militar do Amazonas
CEL QOBM DANÍZIO VALENTE
GONÇALVES NETO
Comandante Geral do Corpo
de Bombeiros Militar do Amazonas
EMÍLIA FERRAZ CARVALHO
MOREIRA
Delegada-Geral da Polícia
Civil do Estado do Amazonas